山(shān)東(dōng)無縫鋼管:鋼鐵 ∞→✘(tiě)去(qù)産能(néng)任務依然艱巨 要(yào)≠∑把經驗用(yòng)好(hǎo)用(yòng)足≥™φ用(yòng)活
作(zuò)者:寶瑞金(jīn)屬 來(lái)源:http://m.→÷brgg114.com 日(rì)期:2017/11/17 15:☆<←ε35:27 人(rén)氣:1
電(diàn)視(shì)連續劇(jù)《曆史轉折中的(de)鄧小(x£©β iǎo)平》裡(lǐ),那(nà)些(xiē)與鋼鐵(tiě)¥"±有(yǒu)關的(de)橋段,讓人(rén)曆久難忘≥" ®:改革開(kāi)放(fàng)之初,世界鋼鐵(t÷÷iě)巨頭們的(de)産能(néng)、産≠&量、結構、水(shuǐ)平,不(bù)知(§<zhī)要(yào)領先我們多(duō)少(shφ★ε₽ǎo)。為(wèi)了(le)進口高(gāo)端鋼材,咱們有(yǒ¶♠u)時(shí)不(bù)得(de)不(bù)“從(¥♣αcóng)牙縫裡(lǐ)擠外(wài)彙”。但(dàn)與此同時(sh←™í),國(guó)內(nèi)的(de)骨幹鋼鐵(tiě)企業(yè),還★≈≤(hái)在為(wèi)要(yào)不(bù)要(yà↕✘'↓o)淘汰日(rì)僞時(shí)期的(de)老(lǎo)舊(jiù)高(gāo÷§®)爐而糾結。差距就(jiù)是(shì)動力,落後也(yě)是(©™₹shì)空(kōng)間(jiān)。此£♥✘®後一(yī)個(gè)階段,以寶鋼為(wèi↕α÷)代表的(de)“中國(guó)鋼鐵(tiě)故事(shì)”,世所矚目,史所濃墨。對(duì)我國(guó)₹₽α鋼鐵(tiě)工(gōng)業(yè)而言,産能(néng)經過多(duō)年'(nián)努力上(shàng)去(qù)了(le)✘π,行(xíng)業(yè)的(de)綜合素質和(hé)能(né★≈ng)力就(jiù)應迅速跟上(shànα♣♠g);産量連續數(shù)年(nián)冠居全球,質量這(z ∏hè)個(gè)杠杠就(jiù)應變得(de) φ®更硬更紮實。鋼鐵(tiě)行(xíng)業(y×<↕è)的(de)長(cháng)期努力方向,應當是(shì↕✔')在身(shēn)量持續明(míng)顯變大(dà)的(de)同 $σ≈時(shí),質量愈加高(gāo)端,眼量愈加開(kāi)闊,對(du™π←¥ì)今後發展餘量的(de)調控也(yě)越發自(zì)如(rú)。從δ¶®β(cóng)小(xiǎo)到(dào)大(d'≈"βà)、由少(shǎo)至多(duō),需要(yào)持續不(bù)懈奮鬥。如(☆✘rú)果把這(zhè)比作(zuò)“加法”,并置于社會(huì)主義現©<'(xiàn)代化(huà)建設的(de)宏大(dà)坐(zuò)标裡(lǐ★<±),我們會(huì)發現(xiàn),無論是(shì)從(cóng α$)改革開(kāi)放(fàng)之初到(dào)1990年(nγ÷ián)主要(yào)解決溫飽問(wèn)題,還(hái)是↓∑(shì)從(cóng)1991—2000年(™↓nián)使人(rén)民(mín)生(shēng)活達到(↕∏★dào)小(xiǎo)康水(shuǐ)平,鋼鐵α∑(tiě)生(shēng)産和(hé)消費(fèi)領域的(de)關鍵詞,Ω™σ莫外(wài)乎“快(kuài)與大(dà)”。“一(yφπī)個(gè)時(shí)代有(yǒu)一(yī)個(gè)時(sh×₩í)代的(de)主題,一(yī)代人(rén)有(yǒu)×一(yī)代人(rén)的(de)使命。”瞻看(kàn)前Ωδ≤路(lù),到(dào)2020年(nián)全面建成小(xiǎo)康社會(©↕'¶huì),2021—2035年(nián)基本實現(xiàn)社 ✔∞₽會(huì)主義現(xiàn)代化(huà),2036£™"—2050年(nián)建成富強民(mín)主★¥文(wén)明(míng)和(hé)諧美(měi)麗(lì)的(de)社會§(huì)主義現(xiàn)代化(huà)強國(guó),新時(shí)代™鋼鐵(tiě)工(gōng)業(yè)的(de)關鍵¶∏詞,理(lǐ)應是(shì)“好(hǎo)與強”。通(tōng)≥€±ε往明(míng)天的(de)路(lù),要(yào)從(cóng¶ )今天的(de)腳下(xià)一(yī)步步走起。對(duì ✔λ')前不(bù)久出爐的(de)“成績單”——退出過剩α±¥•鋼鐵(tiě)産能(néng)超過1億噸♣₽ 、煤炭産能(néng)超過4億噸,共分(fēn)流安置職工(gōng)10✔★✔0萬餘人(rén),國(guó)家(jiā)發展改革委λ←φπ負責人(rén)給出這(zhè)樣的(de)評價:“非常不(bù↕λ )容易”。越是(shì)得(de)來(lái)不(bù)易,越應倍 "&≠加珍惜,悉心總結經驗,自(zì)覺推廣應用(y≠$β òng)。——有(yǒu)時(shí),需要(yào)我©£&∑們不(bù)斷開(kāi)拓創新,拿(ná)出全流程視(shì)角,持↑≈續有(yǒu)效加強事(shì)中事(shì)後監管, 真正做(zuò)到(dào)“明(míng)規矩于前、寓嚴管$γ于中、施重懲于後”。 我們注意到(dào),在化(huà)¥↔γ¥解鋼鐵(tiě)過剩産能(néng)過程中,國•"₽(guó)家(jiā)發展改革委以中央有(yǒu)關指導意見(∑£δγjiàn)為(wèi)基本遵循,“明(míng)規矩于前π☆<”,提前把規矩規定立起來(lái),把底線紅(hóng)線畫(huà)出來(§γ↓lái),讓地(dì)方和(hé)企業(yè)清楚知(zhī)曉哪些(xiē♠)事(shì)情不(bù)能(néng)做(zuò♦↕×≈);“寓嚴管于中”,按照(zhào)部際聯席會(huì)↔₹£議(yì)統一(yī)部署,會(huì)同有(yǒu)關部門(✘'mén)聯合開(kāi)展違法違規建設項目清理(lǐ)、淘汰落後産能(nγ×≈©éng)、聯合執法三個(gè)專項行(xíng)動,增量得(deσ≥')到(dào)嚴控、存量得(de)以優化(huà)、減量主動自(zì)覺;“&↕施重懲于後”,按照(zhào)黨中央國(guλ¶ó)務院統一(yī)部署,根據部際聯席會(huì)議(yì)安✔★ €排,對(duì)相(xiàng)關違法違規案件(jiàn)進行(xín±∑×↕g)嚴厲查處,營造了(le)公平競争的(de)市(shì)場✘σ(chǎng)環境,取得(de)了(le)助益× ↓≠長(cháng)遠(yuǎn)的(de)綜合效₹∞果。值得(de)一(yī)提的(de)是(shì),通(tōng)過查處有♥® (yǒu)關企業(yè)違法違規生(shēng)産銷β≈¶售“地(dì)條鋼”、違法違規建設鋼鐵(tiě)冶煉項目,“宏觀調控和(hé) ¶↓綜合經濟部門(mén)”的(de)事(sh©₹ì)中事(shì)後監管職能(néng)得(de)到(d®Ω'ào)有(yǒu)效履行(xíng)和(hé)明(∏≤'≤míng)顯強化(huà),并為(wèi)今後應對(duì)類似情況↕×¶積累了(le)大(dà)量有(yǒu)益經驗。——有(yǒu)時(shí),需$©要(yào)我們打破條框界限,加緊工(gōng)作∑γ✔£(zuò)融合,統籌協調推進。我們注意到(dào),在化(huà✘♦)解鋼鐵(tiě)過剩産能(néng)過程中,國(guó'♦®₽)家(jiā)發展改革委會(huì)同有(yǒu)關部門(m>♥én),既充分(fēn)運用(yòng)市(shì)場(chǎ ₽↑ ng)機(jī)制(zhì)實現(xiàn)優勝劣β§↕汰,又(yòu)自(zì)覺把去(qù)産能(néng)與深化(huà♦§↓✘)國(guó)有(yǒu)企業(yè)改革、推進企業(β↑≤↕yè)兼并重組和(hé)升級改造緊密結合;既緊緊抓住處置“僵←↑≥∑屍企業(yè)”這(zhè)個(gè)“✔¥牛鼻子(zǐ)”,又(yòu)加大(dà)中央财政對(duì∏§©)去(qù)産能(néng)中分(fēn)流職工(gōng)生(§∞shēng)活保障等方面的(de)實際支持;既盡力完成鋼鐵(tiě)去↓♥(qù)産能(néng)目标任務,又(yò÷≥¶®u)注重保持供需基本平衡避免價格大(dà)起大(dà>¶↕)落;既确保中央政令暢通(tōng),著(zhe)力規範鋼鐵(tiě)→δ生(shēng)産建設秩序,又(yòu)注重發揮地(dì)方政府作(zuò)≤π≈∏用(yòng),尊重基層首創精神,實現(xiàn)了(l'δ£e)改革有(yǒu)力推進、發展再上(shàng)新階、社會(h♥♠ uì)大(dà)局穩定的(de)有(yǒ≥↕®u)機(jī)統一(yī)。——有(yǒu)時(shí),δ♣&需要(yào)我們破除定勢慣性,對(duì)理(lǐ)念、思✘₩路(lù)、路(lù)徑持續加以創新和(h$ é)完善。我們注意到(dào),新時(shí)代裡(lǐ),在構建更加有≈§(yǒu)效有(yǒu)力的(de)宏觀政策供給體(t™₹λǐ)系過程中,政策工(gōng)具已經有(yǒu)了(le)全新內(nèi↕Ω" )涵。除了(le)人(rén)們已經熟知(zhī)的(de₽'"σ)财政、貨币、消費(fèi)、投資、産業(yè)"∞等工(gōng)具,創新和(hé)完善區(qū)域政策的(de≠•¥ )重要(yào)性愈發凸顯。如(rú)果我們善謀善為(™wèi),就(jiù)能(néng)找到(dào)不(bù)同政策✔ ✘∑工(gōng)具之間(jiān)的(de)“新交集”。比如(rú),∏&¶同樣是(shì)面對(duì)鋼鐵(tiě),财政、貨币±↔、投資、産業(yè)等政策仍要(yào)發揮作(zuò)用(yò₹→ ng),但(dàn)若增加了(le)區(qū)域視(shφβ↑ì)角,把鋼鐵(tiě)去(qù)産能(néng↕₹£)與“一(yī)帶一(yī)路(lù)”、京津冀協同發展等更有≤δΩ (yǒu)機(jī)也(yě)更高(gāo)級®≈÷地(dì)結合起來(lái),就(jiù)₩≠一(yī)定會(huì)實現(xiàn)鋼鐵(tiě)工(↕∞±"gōng)業(yè)邁向更高(gāo)端水(shuǐ)平、經濟發展拓出更廣闊≈空(kōng)間(jiān)的(de)多(duō)赢。♠≤國(guó)家(jiā)統計(jì)局****數(→★←≈shù)據顯示,截至目前,鋼鐵(tiě)、煤炭去(qù)産能π×γε(néng)年(nián)度目标已超額完成,1.4γ£億噸“地(dì)條鋼”産能(néng)出清。但(dà •×n)正如(rú)今年(nián)初國(guó)家(jiā)發展改革委♠負責人(rén)所指出,必須清醒地(dì)認識到(dào),鋼鐵(<÷∏tiě)行(xíng)業(yè)産能(néng)嚴重過剩的(de)基本面∞∏仍然沒有(yǒu)改變,價格恢複性上(shàng×£π)漲、效益回升的(de)基礎還(hái)不(bù)牢固,化(huà)解鋼鐵(t'✔©↕iě)過剩産能(néng)的(de)任務依然艱巨。“₹ε★明(míng)年(nián),我們将隆重紀念改革開(kāi)放(fàng)4☆ε"≥0周年(nián)。中國(guó)改革的(de)領域将更廣、舉措将更多→♠'÷(duō)、力度将更強。”我們期待,作(zuò)↓β為(wèi)供給側結構性改革重頭戲、主戰場(ch✘¶☆♣ǎng)之一(yī)的(de)鋼鐵(tiě)去(qù)産能(né £ng),會(huì)湧現(xiàn)更多(duō)典型,生(shēng)發 ♦更多(duō)經驗,腳步邁得(de)紮實∞,前路(lù)走得(de)寬廣。