山(shān)東(dōng)無縫鋼管:鋼鐵(tiě)去(qù)産能(n•λéng)任務依然艱巨 要(yào)把經驗用(yòng)好(hǎo)用(y♣₽∑òng)足用(yòng)活
作(zuò)者:寶瑞金(jīn)屬 來(lái)源:http://¶$www.brgg114.com 日(rì)期:2017/11/17"€®< 15:35:27 人(rén)氣:1
電(diàn)視(shì)連續劇(jù)≠λ《曆史轉折中的(de)鄧小(xiǎo)平》裡(lǐ),那(✘®nà)些(xiē)與鋼鐵(tiě)有(yǒu)關的(de)橋段,讓人(rén☆÷γ£)曆久難忘:改革開(kāi)放(fàng©)之初,世界鋼鐵(tiě)巨頭們的(de)産能(néng)、産量、結構、水'←(shuǐ)平,不(bù)知(zhī)要(yào)領先我們多(duō)少(s<∏hǎo)。為(wèi)了(le)進口高(g↕™āo)端鋼材,咱們有(yǒu)時(shí)不(bù)得(de)不(bù)“從(₩✘•cóng)牙縫裡(lǐ)擠外(wài)彙”。但(dàn)與此同時(shí"•),國(guó)內(nèi)的(de)骨幹鋼鐵(tiě)企業(yè),×↕γ還(hái)在為(wèi)要(yào)不(∑$γδbù)要(yào)淘汰日(rì)僞時(sh™&í)期的(de)老(lǎo)舊(jiù)高(gāo)爐而糾結。差距就(₩¥εjiù)是(shì)動力,落後也(yě)是(shì)空(kōng)間(jiβ±ān)。此後一(yī)個(gè)階段,以寶鋼為(wèi)代表的(de)¥"φ “中國(guó)鋼鐵(tiě)故事(shì)” ★,世所矚目,史所濃墨。對(duì)我國(g↑☆ uó)鋼鐵(tiě)工(gōng)業(yè&δ)而言,産能(néng)經過多(duō)年(nián)努'♣×₹力上(shàng)去(qù)了(le),行(×♣xíng)業(yè)的(de)綜合素質和(hé)能(néng)力就(<★λγjiù)應迅速跟上(shàng);産量連續數(shù)年(niá™∞γΩn)冠居全球,質量這(zhè)個(gè)杠杠₩§就(jiù)應變得(de)更硬更紮實。鋼鐵(tiě)行(x±íng)業(yè)的(de)長(cháng)期努力方向,應當是(shì)在≈身(shēn)量持續明(míng)顯變大(dà)的(de)同時(sh★↔γ±í),質量愈加高(gāo)端,眼量愈加開(kāi)闊,對(duì)今☆↑後發展餘量的(de)調控也(yě)越發自(zì)如(r←&₩$ú)。從(cóng)小(xiǎo)到(dào)大(dà)、由少(s↑✔hǎo)至多(duō),需要(yào)持續不(Ω₩bù)懈奮鬥。如(rú)果把這(zhè)比作(zuò)“加法”,并置于社會(h ↕Ωuì)主義現(xiàn)代化(huà)建設的(de)宏大≈≤ (dà)坐(zuò)标裡(lǐ),我們會(huì)發現(xiàn),無論♣♦↕σ是(shì)從(cóng)改革開(kāi)放(fàng)之初到(dà÷↓∑∞o)1990年(nián)主要(yào)解決溫飽問(wèn♥γ∏↕)題,還(hái)是(shì)從(cóng)1991—2≠®000年(nián)使人(rén)民(mín)生(shēngε¶≠£)活達到(dào)小(xiǎo)康水(sh&$uǐ)平,鋼鐵(tiě)生(shēng)産∏≠γ$和(hé)消費(fèi)領域的(de)關鍵詞,莫外(wài)乎“快(kuài≠)與大(dà)”。“一(yī)個(gè)時(shí)代₽₽λ×有(yǒu)一(yī)個(gè)時(shí)代的(de)主題,一(yσ↕ī)代人(rén)有(yǒu)一(yī)代βα人(rén)的(de)使命。”瞻看(kàn)前路(l ≥ù),到(dào)2020年(nián)全面建成小(Ω ↓xiǎo)康社會(huì),2021—2035年(↕ ≠nián)基本實現(xiàn)社會(huγ₹ì)主義現(xiàn)代化(huà),2036—2050年(nián)建βδ成富強民(mín)主文(wén)明(míng)和(₹<↓hé)諧美(měi)麗(lì)的(de)社會(huì)主義現(xiàn)代化($ ✔huà)強國(guó),新時(shí)代鋼¶×©₽鐵(tiě)工(gōng)業(yè)的(de)關鍵詞,理(lǐ)應是±§(shì)“好(hǎo)與強”。通(tōn♣©g)往明(míng)天的(de)路(lù),要(®≥yào)從(cóng)今天的(de)腳下(xià)一(yī)步步走起。對(du₩≥♥∑ì)前不(bù)久出爐的(de)“成績單¶α★”——退出過剩鋼鐵(tiě)産能(néng)超過1億噸、煤炭産能(nén&←→g)超過4億噸,共分(fēn)流安置職工(gōng)∑ 100萬餘人(rén),國(guó)家(jiā)發展↔δ∏改革委負責人(rén)給出這(zhè)樣的(de)評價:“非常不(₩bù)容易”。越是(shì)得(de)來(lái)不(bù)易,越應倍φ✔£加珍惜,悉心總結經驗,自(zì)覺推廣應用(yòng)。——有≥★←(yǒu)時(shí),需要(yào)我們不(bù)斷開 ₽(kāi)拓創新,拿(ná)出全流程視(shì)角,持續δ¶有(yǒu)效加強事(shì)中事(shì)後監管,真☆✘≥正做(zuò)到(dào)“明(míng)規矩于前、>βε寓嚴管于中、施重懲于後”。 我們注意到(dào),♣≠✘≤在化(huà)解鋼鐵(tiě)過剩産能(néng)♣♦過程中,國(guó)家(jiā)發展改革委以中央有(yǒ'₽u)關指導意見(jiàn)為(wèi)基本遵循,“明(míng)規矩♥©于前”,提前把規矩規定立起來(lái),把底線紅 (hóng)線畫(huà)出來(lái),讓地(dì)方和(hé)企業(yè<πΩ≥)清楚知(zhī)曉哪些(xiē)事(shì)情不(γ≤γbù)能(néng)做(zuò);“寓嚴管于中”,按照(zhào)部際↕×γ聯席會(huì)議(yì)統一(yī)部署,會(huì•÷¥ε)同有(yǒu)關部門(mén)聯合開(kāi)展違法違規建設項目清₩≤理(lǐ)、淘汰落後産能(néng)、聯合執法£≥π三個(gè)專項行(xíng)動,增量得(de)到(dào©♦<)嚴控、存量得(de)以優化(huà)、減量主動自(zì↔γ)覺;“施重懲于後”,按照(zhào)黨中央國(guó)務院統一(yī ☆₩)部署,根據部際聯席會(huì)議(yì)安排,對(>α βduì)相(xiàng)關違法違規案件(jiàn)進ε♠行(xíng)嚴厲查處,營造了(le)公平競π₩争的(de)市(shì)場(chǎng)環境,取得(☆• de)了(le)助益長(cháng)遠(yuǎn)的(de)綜合效果 ₽。值得(de)一(yī)提的(de)是(shì),通(tōng)過查 處有(yǒu)關企業(yè)違法違規生(shēng)産銷☆≤λσ售“地(dì)條鋼”、違法違規建設鋼鐵(t™↔™iě)冶煉項目,“宏觀調控和(hé)綜合經濟部門(mén)”的(de)事×λ¶(shì)中事(shì)後監管職能(néng)得(de)到(dào)有(y↓↕€£ǒu)效履行(xíng)和(hé)明(míng)顯強化(huà),并為(> wèi)今後應對(duì)類似情況積累了(le÷€)大(dà)量有(yǒu)益經驗。——有(yǒu)×™←"時(shí),需要(yào)我們打破條框₽♥界限,加緊工(gōng)作(zuò)融合,統籌協調推進。我們注意到(>dào),在化(huà)解鋼鐵(tiě)過剩産能(néλ±ng)過程中,國(guó)家(jiā)發展改革委會←↑∏✘(huì)同有(yǒu)關部門(mén),↔÷∑↔既充分(fēn)運用(yòng)市(shì)場(chǎng)機(jī)制(zhλ₹ì)實現(xiàn)優勝劣汰,又(yòu)自(€φβzì)覺把去(qù)産能(néng)與深化(₩↕huà)國(guó)有(yǒu)企業(yè)改革、推進™∑ 企業(yè)兼并重組和(hé)升級改造緊密結合;既緊緊抓住處置“僵£↔ ≠屍企業(yè)”這(zhè)個(gè)“牛鼻子(zǐ)”,又(yòΩ u)加大(dà)中央财政對(duì)去(qù)産能(néng¥§)中分(fēn)流職工(gōng)生(shēng)活保障等方面的(de)實$∑際支持;既盡力完成鋼鐵(tiě)去(qù)産能(néng)✔<☆♣目标任務,又(yòu)注重保持供需基本平衡避免價格大(dà)起大(d→ à)落;既确保中央政令暢通(tōng),著(zhe)力規範鋼鐵(tiě)生(s♠hēng)産建設秩序,又(yòu)注重發揮地(dìπ←)方政府作(zuò)用(yòng),尊重基層首創精神β✔≈,實現(xiàn)了(le)改革有(yǒu)≤ε力推進、發展再上(shàng)新階、社會(₹'>huì)大(dà)局穩定的(de)有(yǒu)機(jī)統一(yī€↑>₽)。——有(yǒu)時(shí),需要(yào)我們破除定勢慣性,對(duì)✔÷理(lǐ)念、思路(lù)、路(lù)徑持續加以創新♠←★和(hé)完善。我們注意到(dào),新時(shí)代裡(lǐ),在構建更 &加有(yǒu)效有(yǒu)力的(de)¶¶♦宏觀政策供給體(tǐ)系過程中,政策工(gōng)具已經有(↓ £≤yǒu)了(le)全新內(nèi)涵。除了(le)人(rén)們已™ 經熟知(zhī)的(de)财政、貨币、消費(fèi)、投資、産•∑業(yè)等工(gōng)具,創新和(hé)完善區(qū)域政策的(de)★₽ 重要(yào)性愈發凸顯。如(rú)果我們善謀善為(wèi)•α→★,就(jiù)能(néng)找到(dào)不(bù)同政策工(gōng₹")具之間(jiān)的(de)“新交集”。比如(rú),∞¥™同樣是(shì)面對(duì)鋼鐵(tiě),财δα£π政、貨币、投資、産業(yè)等政策仍要(yào)發揮作(zuò)用(yα€$òng),但(dàn)若增加了(le)區(qū)域視(shì)角,把↕™鋼鐵(tiě)去(qù)産能(néng)與“一(yī)帶一(yī)γ★×↔路(lù)”、京津冀協同發展等更有(yǒu)機(jī)也(yě)∏×δ£更高(gāo)級地(dì)結合起來(lái),λγ就(jiù)一(yī)定會(huì)實現>€™∏(xiàn)鋼鐵(tiě)工(gōng)業(y±δè)邁向更高(gāo)端水(shuǐ)平、經濟發展拓£$•出更廣闊空(kōng)間(jiān)的(de)多(duō)赢。國 ₩δ(guó)家(jiā)統計(jì)局****數(shù)據顯示,截至目✘×←前,鋼鐵(tiě)、煤炭去(qù)産能(néng)年(nián)度目标已 ←超額完成,1.4億噸“地(dì)條鋼”産能(néng)出≠★←清。但(dàn)正如(rú)今年(nián)初國(®¥&'guó)家(jiā)發展改革委負責人(rén)所指出,必須清≠α£§醒地(dì)認識到(dào),鋼鐵(tiě)行(xíng)業(§yè)産能(néng)嚴重過剩的(de)基本面仍然沒有(yǒu)改變,↓>♠₩價格恢複性上(shàng)漲、效益回升的(de)基礎還(hái)不(bù)牢γ$₩固,化(huà)解鋼鐵(tiě)過剩産能(néng)的(de)任務依然艱巨。“♦•σ明(míng)年(nián),我們将隆重紀念改革開(kāi)放<≈(fàng)40周年(nián)。中國(guó) ™改革的(de)領域将更廣、舉措将更多(duō)©×、力度将更強。”我們期待,作(zuò)為(wèi♥÷↕↑)供給側結構性改革重頭戲、主戰場(chǎng)之一(yī)的(de)鋼鐵↔✘♦≤(tiě)去(qù)産能(néng),會(huì)湧現(xiàn↔∞ ≠)更多(duō)典型,生(shēng)發更多(duō)經驗,∑π 腳步邁得(de)紮實,前路(lù)走得(de)寬廣。